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北京出租车调价要听证
来源: 作者:佚名 添加时间:2014/10/16 人气:2274 返回】【关闭
   北京市发展和改革委员会拟于近期召开北京市出租汽车价格调整和燃油附加费调整机制听证会。 
北京市发改委昨日(4月22日)发布价格听证会公告透露了上述信息。 
北京市发改委表示,听证会要点为具体租价将如何调整等核心内容,并称本次听证会共设听证参加人席位25个,由北京市消费者协会、市人大、市政协以及有关单位推荐产生,并设旁听席位10个,新闻媒体席位20个,公民和媒体可在规定时间内报名参加。发改委还确认,听证会将于召开15日前向社会公告。 
4月16日,北京市政府出台了《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》(下称《意见》),《意见》公布了解决“打车难”的八项措施,这些措施包括提高出租车运价、增加部分出租车、缩短出租车经营权期限等。并称将对出租汽车租价体系做出调整,制定承包金改革措施,建立净承包金动态调整机制。 
按《意见》公布措施,北京出租车运价将有所提高,具体提高的幅度待定,但新的政策规定,出租车公司不能借此多收司机的“份子钱”。北京市交通委副主任、新闻发言人李晓松说,“此次价格调整,政府禁止各企业涨份子钱。” 
据了解,北京出租车司机每月交的“份子钱”将近占到司机收入的一半。中国经济体制改革研究会研究员余晖认为,允许出租车个体经营,少了“份子钱”,出租车司机的积极性自然会提高,打车难的根本性问题就会得到解决。 
余晖表示,中国应该采用国际普遍做法,放开出租车的个体经营权,让出租车司机个体拥有出租车运营的权利,斩断出租车公司和管理部门的利益链。否则由“权力垄断”带来的成本,最终还将由绝大多数的普通老百姓埋单。他认为,放开出租车的个体经营权是一个最终的选择,如果没有这个选择,“所有的改革都会是无疾而终”。 
就个体经营权如何获得,他认为可以采取招标拍卖和随机摇号的办法。他表示,政府应直接面对出租车司机或者由出租车司机组成的协会,协会可以代表出租车司机与政府协商租价从而维护自身权益,不需要政府做“好人”。 
据了解,按国际通行的做法,出租车的经营权一般直接承包给个人,由个体经营。没有所谓“份子钱”,这样可以有效地避免车租车公司对司机的剥削,降低出租车的价格,使公众获利。 
根据1997年由建设部和公安部联合颁布的《城市出租汽车管理办法》,个体工商户是可以申请获得出租车经营权的。也就是说,出租汽车经营权主体既可以是企业,也可以是个人。但中国绝大部分城市,都将出租车经营权出让给企业,而不是个人,个体司机想要获得经营权绝非易事。 
据了解,北京市现行的出租车行业燃油附加费政策是北京发改委和北京市交通委于2009年11月11日联合颁布的。其中规定,油价超过7.10元/升时,按照程序研究调整租价,租价调整后取消燃油附加费。 
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